LUNES 04 DE
MARZO DE 2024, 21:00H
Pepe Escobar
Muy pocas personas en Rusia y en todo
el Sur Global están tan cualificadas como Sergei Glazyev, Ministro de
Integración y Macroeconomía de la Comisión Económica de Eurasia (CEE), el brazo
político de la Unión Económica de Eurasia (UEEA), para hablar del impulso, los
retos y los escollos en el camino hacia la desdolarización.
Mientras el Sur Global hace un
llamamiento generalizado en favor de una verdadera estabilidad financiera;
India, dentro de los 10 BRICS, deja claro que todo el mundo debe reflexionar seriamente
sobre los efectos tóxicos de las sanciones unilaterales; y el profesor Michael
Hudson sigue reiterando que las políticas actuales ya no son sostenibles,
Glazyev me recibió amablemente en su despacho de la CEE para mantener una
conversación exclusiva y extensa, que incluyó fascinantes detalles
extraoficiales.
Estos son los aspectos más
destacados, ya que las ideas de Glazyev se están reexaminando y hay grandes
expectativas de que el Gobierno ruso dé luz verde a un nuevo modelo de acuerdo
comercial, que por el momento se encuentra en las fases finales de puesta a
punto.
Glazyev explicó cómo su idea
principal fue "elaborada hace mucho tiempo. La idea básica es que una
nueva moneda debe introducirse en primer lugar sobre la base del derecho
internacional, firmado por los países interesados en la producción de esta
nueva moneda. No a través de algún tipo de conferencia, como Bretton Woods, sin
legitimidad. En una primera etapa, no todos los países estarían incluidos. Las
naciones del BRICS serán suficientes, más la OCS. En Rusia, ya tenemos nuestro
propio SWIFT: el SPFS. Tenemos nuestro cambio de divisas, tenemos relaciones de
corresponsalía entre bancos, consultas entre Bancos Centrales, aquí somos
absolutamente autosuficientes".
Todo eso lleva a adoptar una nueva
moneda internacional: "Realmente no necesitamos ir a gran escala. El BRICS
es suficiente. La idea de la moneda es que haya dos cestas: una cesta son las
monedas nacionales de todos los países implicados en el proceso, como el SDR,
pero con criterios más claros y comprensibles. La segunda cesta son las
materias primas. Si tienes dos cestas, y creamos la nueva moneda como un índice
de materias primas y monedas nacionales, y tenemos un mecanismo para las
reservas, según el modelo matemático que será muy estable. Estable y
conveniente".
Luego depende de la viabilidad:
"Introducir esta moneda como instrumento para las transacciones no sería
demasiado difícil. Con una buena infraestructura y la aprobación de todos los
bancos centrales, las empresas podrían utilizarla. Debería ser en forma
digital, lo que significa que puede utilizarse sin el sistema bancario, por lo
que será al menos diez veces más barata que las transacciones actuales a través
de bancos y casas de cambio".
La espinosa cuestión de los bancos
centrales
"¿Han presentado esta idea a los
chinos?"
"Lo presentamos a expertos
chinos, a nuestros socios de la Universidad Renmin. Tuvimos una buena
respuesta, pero no tuve la oportunidad de presentarlo a nivel político. Aquí en
Rusia promovemos el debate mediante ponencias, conferencias, seminarios, pero
aún no hay una decisión política sobre la introducción de este mecanismo ni
siquiera en la agenda de los BRICS. La propuesta de nuestro equipo de expertos
es incluirlo en el orden del día de la cumbre de los BRICS del próximo octubre
en Kazán. El problema es que el Banco Central ruso no está entusiasmado. Los
BRICS sólo han decidido un plan operativo para utilizar las monedas nacionales,
lo que también es una idea bastante clara, puesto que las monedas nacionales ya
se utilizan en nuestro comercio. El rublo ruso es la moneda principal en la
EAEU, el comercio con China se realiza en rublos y renminbi, el comercio con
India e Irán y Turkiye también se pasó a las monedas nacionales. Cada país
dispone de la infraestructura necesaria. Si los Bancos Centrales introducen
monedas nacionales digitales y permiten su uso en el comercio internacional,
también es un buen modelo. En este caso, los criptointercambios pueden
equilibrar fácilmente los pagos, y es un mecanismo muy barato. Lo que se
necesita es un acuerdo de los Bancos Centrales para permitir que una cierta
cantidad de monedas nacionales en forma digital participen en las transacciones
internacionales."
"¿Sería factible ya en 2024, si
hay voluntad política?".
"Ya hay algunas start-ups. Por
cierto, están en Occidente, y la digitalización la llevan a cabo empresas
privadas, no Bancos Centrales. Así que la demanda está ahí. Nuestro Banco
Central tiene que elaborar una propuesta para la cumbre de Kazán. Pero esto es
sólo una parte de la historia. La segunda parte es el precio. Por el momento,
el precio lo determina la especulación occidental. Producimos estas materias
primas, las consumimos, pero no tenemos nuestro propio mecanismo de precios,
que equilibre la oferta y la demanda. Durante el pánico de Covid, el precio del
petróleo cayó casi a cero. Es imposible hacer una planificación estratégica del
desarrollo económico si no se controlan los precios de los productos básicos.
La formación de precios con esta nueva moneda debería deshacerse de los
intercambios occidentales de productos básicos. Mi idea se basa en un mecanismo
que existía en la Unión Soviética, en el Comecon. En aquel periodo teníamos
acuerdos a largo plazo no sólo con los países socialistas, sino también con
Austria, y otros países occidentales, para suministrar gas durante 10 años, 20
años, la base de esta fórmula de precios era el precio del petróleo, y el
precio del gas".
Así que lo que destaca es la eficacia
de una política a largo plazo y con visión de futuro: "Hemos creado un
modelo a largo plazo. Aquí, en la CEE, estamos estudiando la idea de un mercado
común de cambios. Ya hemos preparado un borrador, con algunos experimentos. El
primer paso es la creación de una red de información, intercambios en distintos
países. Ha tenido bastante éxito. El segundo paso será establecer una
comunicación en línea entre las bolsas y, por último, pasar a un mecanismo
común de formación de precios, y abrir este mecanismo a todos los demás países.
El principal problema es que a los grandes productores de materias primas, en
primer lugar las petroleras, no les gusta comerciar a través de las bolsas. Les
gusta comerciar personalmente, por lo que es necesaria una decisión política
que garantice que al menos la mitad de la producción de materias primas se
realice a través de bolsas. Un mecanismo que equilibre la oferta y la demanda.
De momento, el precio del petróleo en los mercados extranjeros es
"secreto". Es una especie de pensamiento de la época colonial. Cómo
hacer trampas'. Debemos crear una legislación que abra toda esta información al
público".
El NDB [New Development Bank]
necesita una sacudida
Glazyev ofreció un extenso análisis
del universo BRICS, basándose en cómo el Consejo Empresarial BRICS celebró su
primera reunión sobre servicios financieros a principios de febrero. Acordaron
un plan de trabajo; hubo una primera sesión de expertos en fintech; y durante
esta semana una reunión de avance puede dar lugar a una nueva formulación -por
el momento no hecha pública- que se incluirá en la agenda de los BRICS para la
cumbre de octubre.
"¿Cuáles son los principales
retos dentro de la estructura de los BRICS en esta próxima etapa de intentar
eludir el dólar estadounidense?"
"De hecho, el BRICS es un club
que no tiene secretaría. Puedo decirlo, de una persona que tiene cierta
experiencia en integración. Discutimos la idea de una unión aduanera aquí, en
el territorio postsoviético, inmediatamente después del colapso. Tuvimos muchas
declaraciones, incluso algunos acuerdos firmados por jefes de Estado, sobre un
espacio económico común. Pero sólo después de la creación de una comisión se
inició el verdadero trabajo, en el año 2008. Después de 20 años de documentos,
conferencias, no se hizo nada. Se necesita alguien responsable. En BRICS existe
tal organización - el NDB [Nuevo Banco de Desarrollo]. Si los jefes de Estado
deciden nombrar al NDB como institución que elabore el nuevo modelo, la nueva
moneda, organice una conferencia internacional con el borrador de un tratado internacional,
esto puede funcionar. El problema es que el NDB funciona según la carta del
dólar. Tienen que reorganizar esta institución para que funcione. Ahora
funciona como un banco de desarrollo internacional ordinario en el marco
estadounidense. La segunda opción sería hacerlo sin este banco, pero eso sería
mucho más difícil. Este banco tiene suficiente experiencia".
"¿Podría la presidencia rusa de
los BRICS proponer este año una reorganización interna del NDB?"
"Estamos haciendo todo lo
posible. No estoy seguro de que el Ministerio de Finanzas entienda lo serio que
es esto. El Presidente lo entiende. Yo personalmente le promoví esta idea. Pero
el presidente del Banco Central y los ministros siguen pensando en el viejo
paradigma del FMI".
Las sectas religiosas no crean
innovación
Glazyev mantuvo una seria discusión
sobre las sanciones con el BND:
"Traté este tema con la Sra.
Rousseff [la ex presidenta brasileña, que actualmente preside el BND) en el
Foro de San Petersburgo. Le entregué un documento sobre el tema. Se mostró
bastante entusiasmada y nos invitó a venir al BND. Pero después no hubo
seguimiento. El año pasado todo fue muy difícil".
En cuanto a los BRICS, "el grupo
de trabajo sobre servicios financieros está debatiendo sobre reaseguros,
calificación crediticia, nuevas divisas en fintech. Eso es lo que debería estar
en la agenda del NDB. La mejor posibilidad sería una reunión en Moscú en marzo
o abril, para debatir en profundidad toda la gama de cuestiones del mecanismo
de liquidación de los BRICS, desde el más sofisticado al menos sofisticado.
Sería estupendo que el NDB se apuntara a ello, pero tal y como están las cosas
existe un abismo de facto entre los BRICS y el NDB".
El punto clave, insiste Glazyev, es
que "Dilma debe encontrar tiempo para organizar estas discusiones a alto
nivel. Se necesita una decisión política".
"¿Pero esa decisión no tendría
que venir del propio Putin?"
"No es tan fácil. Hemos oído
declaraciones de al menos tres jefes de Estado: Rusia, Sudáfrica y Brasil.
Dijeron públicamente 'esta es una buena idea'. El problema, una vez más, es que
aún no existe un grupo de trabajo. Mi idea, que propusimos antes de la cumbre
de los BRICS en Johannesburgo, es crear un grupo de trabajo internacional que
prepare en las próximas sesiones el modelo, o el borrador, del tratado. Cómo
pasar a las monedas nacionales. Esa es ahora la agenda oficial. Y tienen que
informar sobre ello en Kazán [para la cumbre anual de los BRICS]. Hay algunas
consultas entre los Bancos Centrales y los Ministros de Finanzas".
Glazyev fue al grano en lo que
respecta a la inercia del sistema: "El principal problema de burócratas y
expertos es '¿por qué no tienen ideas? Porque asumen que el statu quo actual es
el mejor. Si no hay sanciones, todo irá bien. La arquitectura financiera
internacional creada por Estados Unidos y Europa es cómoda. Todo el mundo sabe
cómo funcionar en el sistema. Así que es imposible pasar de este sistema a
otro. Para las empresas será muy difícil. Para los bancos será difícil. La
gente ha sido educada en el paradigma del equilibrio financiero, totalmente
libertario. No les importa que los precios estén manipulados por especuladores,
no les importa la volatilidad de las monedas nacionales, piensan que es natural
(...) Es una especie de secta religiosa. Las sectas religiosas no crean
innovación".
Ahora súbete a esa bicicleta
hipersónica
Volvemos al tema crucial de las
monedas nacionales: "Incluso hace cinco años, cuando hablé de las monedas
nacionales en el comercio, todo el mundo decía que era completamente imposible.
Tenemos contratos a largo plazo en dólares y euros. Tenemos una cultura
establecida de transacciones. Cuando era Ministro de Comercio Exterior, hace 30
años, intenté pasar a rublos todo nuestro comercio de materias primas. Discutí
con Yeltsin y otros: 'tenemos que comerciar en rublos, no en dólares'. Eso
convertiría automáticamente al rublo en moneda de reserva. Cuando Europa adoptó
el euro, me reuní con Prodi y acordamos que nosotros utilizaríamos el euro como
moneda y ustedes los rublos. Entonces Prodi vino a verme después de las
consultas y me dijo: "He hablado con Kudrin [ex ministro de Finanzas ruso,
2000-2011], no me ha pedido que convierta el rublo en moneda de reserva".
Eso fue sabotaje. Fue una estupidez".
En realidad, los problemas son
profundos, y siguen existiendo: "El problema eran nuestros reguladores,
educados por el FMI, y el segundo, la corrupción. Si se comercia con petróleo y
gas en dólares, se roba una gran parte de los beneficios, hay muchas empresas
intermediarias que manipulan los precios. Los precios son sólo el primer paso.
El precio del gas natural en el primer acuerdo es unas 10 veces inferior a la
demanda final. Existen barreras institucionales. La mayoría de los países no
permiten a nuestras empresas vender petróleo y gas al cliente final. Como no se
puede vender gas a los hogares. Sin embargo, incluso en el mercado abierto,
bastante competitivo, tenemos intermediarios entre el productor y el
consumidor: al menos la mitad de los ingresos se sustraen al control
gubernamental. No pagan impuestos".
Sin embargo, existen soluciones
rápidas: "Cuando nos sancionaron hace dos años, la transferencia del dólar
estadounidense y el euro a las monedas nacionales sólo llevó unos meses. Fue
muy rápido".
En cuanto a las inversiones, Glazyev
destacó el éxito del comercio localizado, pero los flujos de capital siguen sin
llegar: "Los Bancos Centrales no están haciendo su trabajo. El intercambio
rublo-renminbi funciona bien. Pero el intercambio rublo-rupia no funciona. Los
bancos que guardan estas rupias, tienen mucho dinero, acumulan tipos de interés
sobre estas rupias, y pueden jugar con ellas. No sé quién es el responsable de
esto, si nuestro Banco Central o el Banco Central indio".
La conclusión clave de las serias
advertencias de Glazyev es que correspondería al NDB -impulsado por los líderes
de los BRICS- organizar una conferencia de expertos mundiales y abrirla al
debate público. Glazyev evocó la metáfora de una bicicleta que sigue rodando:
¿por qué inventar una nueva bicicleta? Pues bien, ha llegado la hora
-multipolar- de una nueva bicicleta hipersónica.
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