Solo es cuestión de tiempo para conocer toda la verdad sobre el esquema delictivo sin precedentes que la constructora brasileña montó en nuestro país, y lo que se sabe hasta ahora parece que solo es la punta del iceberg.
El caso Odebrecht revela la corrupción sistémica con la
que operó en casi toda Latinoamérica para hacerse de grandes
obras públicas de infraestructura. La constructora brasileña, con presencia en
27 países, admitió ante la justicia de EEUU que tenía una enorme red de
sobornos en al menos 12 naciones de la región, en las que, en total, pagó 788
millones de dólares en coimas.
Odebrecht además es el personaje central de la mayor trama
de corrupción jamás vista en la región, y descubierta por la Operación Lava
Jato, que investiga desde el 2014 una red en la petrolera estatal brasileña
Petrobras desplegada desde hacía décadas. En esta megainvestigación, además de
Odebrecht, están involucradas las constructoras Andrade Gutierrez, Camargo
Correa, Queiroz Galvão y OAS, todas con operaciones en nuestro país.
El Perú es uno de los países en los que la
constructora brasileña reconoció haber pagado coimas a funcionarios entre el
2005 y 2014, es decir durante los gobiernos de los expresidentes Alejandro
Toledo, Alan García y Ollanta Humala.
Estas son las claves del caso y las investigaciones
de las autoridades peruanas que ya empezaron:
1. ¿Qué pagos ilícitos hizo
Odebrecht en Perú?
La empresa brasileña admitió el pago de sobornos en
Perú por un monto de 29 millones de dólares entre el 2005 y el 2014. Y gracias
a su accionar corrupto en nuestro país obtuvo ganancias por más de 143
millones. El mayor monto de pagos bajo la mesa -20 millones- ocurrió entre el
2005 y 2008, cuando Toledo era presidente.
2. ¿Cómo se revelaron las
coimas?
Esta información fue revelada por la justicia de
EEUU, como parte un sistema de colaboración que los fiscales del caso Lava Jato
tienen con Marcelo Odebrecht, el exdirector de la constructora condenado
en marzo del año pasado a 19 años de cárcel por los delitos de corrupción,
lavado de dinero y asociación criminal. Junto con él fueron sentenciados la
mayoría de altos mandos de la compañía. Marcelo odebrecht ya reveló información que está
haciendo temblar a más de un político en la región, incluido perú. En la actualidad, son casi 80 los ejecutivos de la
constructora alrededor del mundo que firmaron en diciembre último un acuerdo de
delación premiada con la fiscalía brasileña a cambio de la rebaja en sus
condenas.
3. ¿Qué obras y funcionarios en
Perú están bajo sospecha?
Aunque los documentos de la fiscalía de EEUU no
revelan las obras por las que Odebrecht entregó sobornos ni los funcionarios
que recibieron los pagos, hay dos casos concretos que se mencionan. Uno se
refiere a una licitación de un proyecto de infraestructura del 2005, con Toledo
en el poder. Investigaciones periodísticas apuntan a que se trataría de la Carretera
Interoceánica.
El otro caso que aparece en los citados documentos
data del 2008, cuando García era el inquilino de Palacio. Según la confesión de
la misma empresa, se pagó a un a un funcionario de alto nivel del gobierno y a
miembros del comité de licitación de una obra de transporte 1.4 millones
de dólares. Se trataría de la línea 1 del Metro de Lima, conocido como
tren eléctrico, el proyecto emblema del segundo gobierno aprista.
4. ¿Cómo van las investigaciones
en Perú?
Tras las revelaciones de los pagos de Odebrecht en
el Perú, el fiscal de la Nación, Pablo Sánchez, anunció el lunes la
creación de un equipo especial que se enfocará solo en la trama corrupta de
constructora brasileña en nuestro país. La precisión la hizo porque el
Ministerio Público ya está investigando otros casos vinculados a la operación
Lava Jato.
El fiscal pablo sánchez junto a los colegas
hamilton castro y alonso peña dieron una conferencia el lunes.
Por ejemplo, en junio del 2015 la fiscalía inició
una indagación sobre la empresa Camargo Correa, por el supuesto pago de
sobornos en el tramo 4 de la Carretera Interoceánica. Sobre este último
caso, hay algo concreto, gracias a la colaboración del Reino Unido se ha comprobado una transferencia en el 2006 de 91.000
dólares a la cuenta de una empresa de Josef Maiman, amigo de
Alejandro Toledo.
El fiscal a cargo de las pesquisas en Perú, Hamilton
Castro, dijo por su lado que desde noviembre de 2016 el Ministerio Público
abrió una investigación sobre el caso concreto de Odebrecht, antes incluso de
que se revelara el acuerdo de lenidad que esta constructora firmó con Estados
Unidos, Brasil y Suiza.
"Tuvimos antes de noviembre datos de Inteligencia
(financiera) que daban cuenta de información relevante en Suiza", dijo, al explicar que luego de
ello contactaron con los fiscales suizos, en el marco de los acuerdos de
cooperación internacional, y así lograron establecer que para el pago de
sobornos, Odebrecht ingresó dinero al Perú a través de tres compañías offshore
"probadamente vinculadas con el esquema de corrupción de la constructora
brasileña".
Con esa certeza, Castro Trigoso y el jefe de la
Unidad de Cooperación Internacional de la fiscalía peruana, Alonso Peña
Cabrera, viajaron hasta Suiza y sostuvieron una serie de reuniones de
trabajo con los fiscales encargados del caso en ese país. "El resultado
es ampliamente productivo y se verá en los meses siguientes",
manifestó Castro.
5. ¿Tienen los nombres de los
corruptos?
Aún no, aunque algunas fuentes sostienen que sí. En
todo caso, según explicó el fiscal Castro, Odebrecht montó un esquema
delictivo sin precedentes en nuestro país. "No se trata de las
clásicas entregas de dinero en efectivo, como estamos acostumbrados a procesar
en el sistema de impartición de justicia en el Perú", agregó.
La constructora brasileña tenía un software, "My
Web Day", en el que encriptaba la información de los sobornos pagados en los
países en los que operó, incluyendo Perú. Ahí figuran proyectos, cuentas,
montos, transferencias y beneficiarios, pero los nombres de los funcionarios
que recibieron las coimas no aparecen de forma explícita, tampoco sus cuentas
ni la de sus familiares. Se usaban seudónimos y a testaferros. Por ello la
justicia suiza no ha podido hasta el momento descifrar una considerable
cantidad de datos.
"El trabajo de la fiscalía peruana va a
consistir en descubrir quiénes están detrás de los seudónimos, así como
establecer la ruta del dinero con vinculación a cada uno de los proyectos", explicó Castro Trigoso,
quien además subrayó que no es necesario allanar las oficinas de Odebrecht
en el Perú, como sugieren algunos políticos, porque la información clave ya la
tiene la justicia suiza, "y esta llegará al Perú".
Además, la Fiscalía peruana y el Ministerio Público
brasileño tienen un acuerdo de cooperación, para que una vez que las
autoridades de Brasil hayan protocolizado y verificado toda la información de
los acuerdos de delación premiada, la parte referida al Perú se envíe a nuestro
país. Según las estimaciones, esto podría suceder entre agosto y octubre
próximos.
Así que parece que solo es cuestión de tiempo para
que se sepa toda la verdad, y lo que se sabe hasta ahora puede ser solo la
punta del iceberg. "Estamos ante un caso de megacorrupción que
abarcaría un periodo de 15 años. El Poder Judicial se va a preparar para estar
a la altura de las circunstancias", dijo el nuevo titular de la Corte
Suprema del Perú, Duberlí Rodríguez, en la ceremonia de inauguración del
año judicial en el país.
6. ¿Qué negocia la fiscalía con
Odebrecht?
En paralelo a los procesos judiciales en nuestro
país para identificar y sancionar a los corruptos, en los que Odebrecht, como
empresa jurídica, ha sido comprendida, el Ministerio Público negocia con la
constructora un acuerdo para que asuma también, en su momento, una suerte de compensación por las ganancias ilícitas que obtuvo en
nuestro país. Además del tema pecuniario, incluye la entrega de
información para acortar el tiempo de las investigaciones en el Perú, explicó
el fiscal Castro.
El exprocurador anticorrupción y actual presidente
de Transparencia Internacional, José Ugaz, se mostró a favor de que se negocie
una compensación pecuniaria con Odebrecht, pero explicó que para ello, el
equipo de fiscales a cargo del caso debe revisar cada uno de los contratos que
firmó la constructora con el Estado peruano, y a partir de ahí negociar los
montos.
"Las indemnizaciones son producto de
sentencias judiciales. Es el camino normal. Pero si el Estado tuviera indicios
de hechos delictivos, podría –al amparo de cláusulas de los contratos– sentarse
con los responsables y establecer un nivel de transacción y seguir una
estrategia que le permita, sin tener que pasar por juicios que pueden ser
largos y complejos, un acuerdo para recuperar dinero", dijo Ugaz a La República.
Algo parecido hicieron EEUU, Suiza y Brasil. Estos
países llegaron a un acuerdo con Odebrecht para evitar largos procesos
judiciales. La empresa confesó sus actos ilícitos, entregó toda la información
relevante sobre sus esquemas de corrupción y aceptó pagar 3.500 millones de
dólares a estos países, la mayor multa por sobornos de la historia.
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