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martes, 28 de febrero de 2017
lunes, 5 de diciembre de 2016
viernes, 2 de diciembre de 2016
PERÚ: DOCENTES YA LLEVAN MÁS DE 34 DÍAS DE HUELGA
Por incremento salarial, más presupuesto y autonomía
universitaria
DOCENTES YA LLEVAN MÁS DE 34 DÍAS DE HUELGA
Por Julio Blanco
El 26 de octubre se inició la huelga indefinida de docentes universitarios,
la cual es acatada por más de 12 mil docentes quienes se desempeñan en 32
universidades de todo el país. Han pasado más de 34 días y al gobierno
neoliberal de Pedro Pablo Kuczynski no parece interesarle
logar una solución a este problema que no solo afecta a los docentes sino a miles
de estudiantes.
La huelga fue convocada por la
Federación Nacional de Docentes Universitarios del Perú-FENDUP, que preside el
arquitecto Jaime Juárez Angulo quien a su vez encabeza el Comité Nacional de
Lucha que es la instancia nacional encargada de centralizar esta medida de
fuerza.
Las
demandas
Una de las principales demandas es que
se cumpla con la homologación salarial, lo cual significaría igualar el sueldo de
los docentes al de los magistrados del poder judicial. Este incremento salarial
está contemplado en la nueva ley universitaria 30220, sin embargo no se
materializa debido a las políticas de ajuste que viene implementando este
gobierno y que se expresan en la reducción del gasto corriente.
Los docentes universitarios, así
como los profesores de la educación básica que laboran en los niveles de inicial,
primaria y secundaria, padecen salarios que están muy por debajo de su alta
responsabilidad social. Los profesores de educación básica, por ejemplo, perciben
un salario que oscila entre 400 dólares mensuales al igual que un docente
universitario de categoría auxiliar, mientras un docente universitario de
categoría asociado (con más de 10 años de servicio en la universidad, de mayor
grado académico y dedicado a tiempo completo a su labor) percibe un salario que
bordea los 800 dólares mensuales, por ultimo un docente universitario de
categoría principal (la más alta y que le demanda no solo mas años de servicio,
sino el grado de doctor) gana un promedio de 1,200 dólares mensuales. Los
profesores contratados perciben salarios que no superan los 300 dólares al mes.
Estos salarios contrastan con los
sueldos de los policías, quienes debiendo estudiar solo un año, empiezan a
trabajar ganando 1,300 dólares mensuales, muy aparte de los ingresos que
obtienen por brindar sus “servicios” a empresas privadas como las grandes
mineras quienes les pagan por reprimir al movimiento social (forma de
mercenarizacion avalada por ley).
Otra de las demandas de los docentes
es la derogatoria del artículo 84 de la ley universitaria 30220, que promueve
el cese inmediato en sus funciones a aquellos docentes que tengan más de 70
años. Este artículo, amparado en burdos y medievales criterios biologistas, genera
discriminación etaria y promueve una mayor precariedad laboral, ya que los
puestos de los docentes mayores de 70 años serán cubiertos por profesores
contratados que ganaran incluso menos de 300 dólares mensuales.
Hacen parte también del pliego de
reclamos la defensa de la autonomía universitaria y por tanto la derogatoria de
la superintendencia nacional de educación universitaria SUNEDU, órgano creado
por la nueva ley universitaria, que condiciona el funcionamiento académico y
administrativo de las universidades a la orientación política e ideológica del
estado. También plantean el incremento del presupuesto público para las
universidades vía recursos ordinarios, la defensa de la gratuidad de la
enseñanza, el nombramiento de los docentes contratados, la eliminación de
modalidades lesivas como los CAS y locación de servicios y, por último, piden la
revisión de la ley universitaria 30220 que se aprobó en el gobierno de Ollanta
Humala sin contar con la participación de los docentes, los estudiantes y los
trabajadores administrativos.
La
respuesta del gobierno
Hace poco se aprobó el presupuesto
público 2017, en el cual no se incorporaron las demandas de los docentes, al
menos no como ellos lo hubieran querido. El gobierno se da el “lujo” de hacer
eso porque es consiente que sobre este estamento pesa un alto grado de
estigmatización social que fue llevada a su extremo por el ex congresista
Daniel Mora quien fue el promotor de la elaboración, aprobación e
implementación de la actual ley universitaria.
Daniel Mora, el actual ministro de
educación Jaime Saavedra y los medios de comunicación a su servicio, les
achacan a los docentes universitarios ser los responsables de la crisis de
calidad académica que viven las universidades públicas en el Perú. Sin embargo,
olvidan antojadizamente que en nuestro país como en muchos otros de América
latina se dio un proceso de masificación del acceso a las universidades públicas,
el cual no estuvo acompañado de una reforma fiscal que se sostenga en los
impuestos a los grandes capitales, sino todo lo contrario, con el pago de la
deuda externa y la descapitalización vía beneficios tributarios al gran capital
que Fujimori acentuó, los servicios públicos como la educación superior
terminaron abandonados a su suerte.
Por eso hoy la implementación
infraestructural o las innovaciones tecnológicas (si es que se les puede llamar
así) que se hacen en las universidades publicas corren a cuenta del canon
minero, de los pagos que hacen los estudiantes a través de las tasas educativas
o de la capacidad empresarial de las mismas universidades para captar recursos
a través de sus centros de producción. En la actualidad la prioridad para las
autoridades universitarias ya no es la promoción de la ciencia o del
conocimiento, sino más bien la búsqueda de recursos directamente recaudados,
eso ha conllevo también a que el espíritu de lucro se convierta en la principal
motivación, lo cual ha dado pie a la corrupción generalizada.
Las
perspectivas de la lucha
Si bien la larga lucha que vienen
llevando a cabo los docentes ha servido para fortalecer al sector más de
izquierda debilitando y aislando por ende a los pro gobiernistas y moristas
encabezados por Mendivure, la estigmatización de los docentes sumada a la
carencia de una política de la FENDUP hacia el estamento estudiantil, ha
provocado también que muchos estudiantes, al desconocer las principales motivaciones
de la lucha docente, terminen haciéndole el juego al gobierno al exigir el fin
de la huelga y el inicio de las labores académicas. Lo mismo ocurre a nivel de
la sociedad ya que muchos gremios de trabajadores se quedan con la versión del
gobierno y de Mora sobre la crisis universitaria y eso porque la FENDUP no ha
tenido durante lo que va de su lucha iniciativas para vincularse al movimiento
obrero y a los movimientos sociales que también están en pie de lucha.
Para comprometer a los estudiantes
urge crear un espacio de coordinación permanente entre docentes y estudiantes
que se exprese en cada universidad del país a través de asambleas donde se
tomen las decisiones y se definan las responsabilidades. Así mismo, es
necesario incorporar demandas que sean sentidas por este sector como por
ejemplo la lucha contra la eliminación del bachillerato automático, o la
necesidad que se establezca que la única entidad encargada de financiar las
universidades públicas es el estado y no los estudiantes a través de las tasas
educativas o el endeudamiento bancario, así como dejar en claro que los
docentes no están por el retorno de instancias corporativas y corruptas como la
ANR, sino más bien que la autonomía implica que todos los miembros de la
comunidad universitaria elijan cada cierto tiempo no solo a sus rectores y
decanos sino a quienes conformaran una instancia superior con revocabilidad de
cargos donde no solo estarán los docentes sino también los estudiantes. Esta
instancia superior, que en la práctica reemplazaría a la SUNEDU y por tanto la
intervención directa del estado, solo hará las veces de espacio centralizador
para coordinar iniciativas interuniversitarias, mas no impondrá criterios
ideológicos, académicos ni administrativos. Estas iniciativas sumadas a otras
que seguramente surgirán en el camino, creemos que pueden contribuir a
dinamizar esta lucha.
Tacna, 01 de diciembre
de 2016.
lunes, 25 de julio de 2016
LA SITUACIÓN NACIONAL Y LA UNIVERSIDAD PÚBLICA
MOCIÓN AL XIII CONGRESO NACIONAL DE LA FENDUP
CONSIDERANDO
1.-
Que la crisis de la universidad peruana es inseparable de la
crisis que vive el país en el contexto de la crisis generalizada que padece actualmente el
imperialismo.
En
el programa del Consenso de Washington
y sus planes de reforma
estructural, el FMI y el Banco Mundial tienen como objetivos centrales
privatizar la educación y la salud pública así como el saqueo del patrimonio
nacional de los países (petróleo, electricidad, minas, agua potable) .
Para
aplicar estos planes han montado una maquinaria de guerra contra las naciones y
los trabajadores como se puede ver en los ataques de la Unión Europea y en
América Latina en la ocupación militar de Haití, el golpe de estado en Brasil
contra Dilma Roussef, la guerra brutal contra el pueblo y gobierno de
Venezuela, la instalación de Macri en Argentina, un narco estado en México, las
maniobras por desarticular UNASUR para impulsar la Alianza del Pacífico…
Sin
embargo, este plan del imperialismo, E.E.U.U, sus transnacionales y el FMI han
generado y siguen generando una resistencia mundial, bajo diferentes grados y
formas, por parte de las naciones y los trabajadores como se constata en las
huelgas de los trabajadores franceses en defensa de sus derechos laborales, el
referéndum británico contra la Unión Europea; y en América Latina las
gigantescas movilizaciones de la CUT y el PT contra el golpe de estado en
Brasil, el levantamiento multitudinario de la juventud chilena contra la privatización de la educación pública, las
gigantescas movilizaciones en Venezuela contra los planes intervencionistas de
los E.E.U.U., la huelgas y movilizaciones multitudinarias de la CNTE (Coordinadora
Nacional de Trabajadores de la Educación) en México en defensa de la Educación
Pública y contra las evaluaciones punitivas..
2 Que el
Perú vive una transición entre el gobierno de Ollanta que se va y el gobierno
de Kuczynski que se instala en Palacio de Gobierno la próxima semana.
El gobierno de Ollanta deja ya aprobado el Marco Macroeconómico Multianual 2017 - 2021(MMM) que contiene las recetas
del Consenso de Washington - FMI y un
Presupuesto General de la República 2016 recortado, que choca con la atención y
solución de las necesidades de la nación y las demandas de los trabajadores, excluyendo en el la aplicación de la homologación a los docentes de la universidad
pública.
Kuczynski ha expresado en su campaña electoral que uno de
sus objetivos es la reducción del estado de 18 a 11 ministerios y Thorne, su
anunciado Ministro de Economía, acaba de decir en el diario Gestión: “El nuevo gobierno recibirá el país con un
déficit fiscal de 3% del PBI, y si bien está en los planes de Peruanos
por el kambio (PPK) reducirlo hasta llegar
al 1%, ello se hará realidad recién al final del quinquenio.” Vale decir, habrá ajustón económico “gradual”,
no con hacha, pero habrá planes de austeridad y hambre.
Kuczynski es el continuismo
de Ollanta Humala (MMM, PGR,
diversos TLC, Privatizaciones, pago de la deuda externa, etc.) la graficación política de este
continuismo tiene un indicador en la
designación como futuro Ministro de Educación a Jaime Saavedra, actual Ministro
de Ollanta en el mismo cargo y cerebro de la “nueva” Ley Universitaria 30220,
en esencia de Contrareforma pero mal llamada Reforma Universitaria.
Especial atención merecen los Tratados de Libre Comercio
como el TPP y el TISA, orientados a crear un sistema económico y jurídico para
subordinar a la nación a la dictadura de las transnacionales al servicio del saqueo de los recursos y el patrimonio
nacional, y en el caso del TISA destruir el carácter público de la universidad.
3.- Que la “nueva” Ley Universitaria 30220
promulgada por Ollanta - Jaime Saavedra luego de una operación política
antidemocrática, ejecutada por el General
Daniel Mora (Jefe del Servicio General
de Inteligencia del gobierno de Toledo y ministro de defensa del gabinete Lerner)
es una ley de contrareforma. Copia elementos del modelo educativo privatizado
que dejó Pinochet en Chile. Tiene como objetivo terminar con casi cien años de
Reforma Universitaria como dice la Exposición de Motivos del proyecto de ley
30220 y llevar hasta el final la privatización de la universidad pública que
tuvo un hito en la década del 90’ con el
decreto legislativo 882 y la militarización de las universidades: Cantuta, San
Marcos, UNI. La ley universitaria 30220 está destruyendo la autonomía
universitaria con la institucionalización de la SUNEDU (Superintendencia
Nacional de Educación Superior Universitaria) cuyo falso objetivo es la calidad
y licenciamiento de la universidad peruana. En los hechos la SUNEDU es una
maquinaria política que ha intervenido en el golpe político contra los Rectores,
que en diversos grados hicieron oposición a la contrareforma universitaria como
se constata en la Universidad de Tacna, Ica, San Marcos, Villarreal, Santa,
UNPRG Lambayeque, etc.
La resistencia de esta ley se ha manifestado desde su
origen (Marcha Nacional Tri Estamental de mayo y noviembre del 2014) y aún
continua bajo diferentes formas como lo demuestra el bloqueo de la Panamericana
Sur por la Universidad de Ica, la toma de varias facultades de la Universidad
Villareal y su marcha contra SUNEDU, la derrota de los candidatos del gobierno
Ollanta, SUNEDU y el General. Mora en las últimas elecciones para Rector en la
Universidad de San Marcos, los paros y huelgas en diferentes universidades del
Perú, y el paro nacional del 15 de junio de la FENDUP.
Este XVIII Congreso de la FENDUP es parte de la
movilización mundial contra los planes del imperialismo y resistencia a la
contrarreforma universitaria, así como a los planes del gobierno y Daniel Mora
que, apoyándose en un pequeño grupo de docentes universitarios, dislocaron y
fracturaron la FENDUP en el anterior Congreso de enero 2014 para facilitar la aprobación
parlamentaria e implementación de la
contrarreforma universitaria.
En este contexto, la defensa de la Universidad Pública,
la Autonomía Universitaria, el incremento del PGR a favor de la actividad
académica, científica, de la propia Homologación remunerativa y la defensa de
la FENDUP desde sus bases y en relación con los 3 Estamentos universitarios, requiere tener absoluta claridad de la
puesta en práctica de una táctica de lucha que nos integre y unifique a la
defensa de la soberanía de la nación así como una articulación estrecha con la
CGTP, los Colegios Profesionales, el Frente de Defensa de las Empresas Públicas,
la Federación Nacional Minera y todas
las organizaciones populares que luchen por la independencia de la nación
frente a los planes del FMI - BM y sus trasnacionales
ACORDAMOS:
1. Mantener en alto la independencia política de la FENDUP frente a los planes
políticos del gobierno de Kuczynski: MMM, PGR recortado, reducción del estado,
Tratados de Libre Comercio, Privatizaciones, etc.
2. Expresar nuestra solidaridad con todos los
movimientos de América Latina que hacen resistencia a la privatización de la Educación
y la Salud pública: Chile, CNTE - México;
así como con todos los movimientos que hacen resistencia en los diferentes
países contra los planes de destrucción y saqueo por parte del Imperialismo, el
FMI y las Empresas Trasnacionales
3. Rechazar la ley 30220 de contrareforma
universitaria y la SUNEDU como maquinaria política intervencionista. Trabajar
por una Conferencia Nacional Académica que discuta y apruebe con los tres
Estamentos y todas las fuerzas democráticas de la nación una nueva Ley
Universitaria en la vía de defender todas las conquistas que nos legó la
Reforma Universitaria de 1918.
4. Ratificar la constitución del COMITÉ NACIONAL ABIERTO POR LOS 100 AÑOS DE
LA REFORMA UNIVERSITARIA Y EL GRITO DE CÓRDOVA, como un punto de apoyo para
fortalecer el frente único para defender las conquistas de ese proceso
histórico en nuestro país, pues ayudó a configurar a la universidad pública
como un patrimonio de la nación, componente de su identidad cultural y
científica así como del desarrollo nacional, y en particular contribuir a
generar una conciencia de rechazo a los tratados de Libre Comercio como el TISA
que ataca directamente la universidad pública.
5. Luchar por la homologación de la docencia
universitaria (art. 53 de la Ley 23733 - art. 96 de la Ley 30220) como una
reivindicación justa y legal inseparable de la defensa de la educación pública
y la autonomía universitaria. Así mismo luchar para que nuestra Plataforma y
plan de acción se articulen estrechamente con la CGTP, los Colegios
Profesionales, el Frente de Defensa de las Empresa Públicas, la Federación
Nacional Minera y todas las organizaciones populares que asuman la defensa del
patrimonio nacional y su soberanía frente a los planes saqueadores del FMI y
las trasnacionales extranjeras.
Lima, 22 de Julio de 2016
-Erwin Salazar Vásquez, Secretario General
SUDURG
- Genero Rodríguez, Secretario de Cultura
FENDUP; Siguen firmas
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