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Aprueban el Plan Nacional de Demarcación y Ordenamiento Territorial 2013 - 2016, que, con sus limitaciones, puede ser un referente para promover un racional e inclusivo tratamiento del territorio, en el marco de la descentralización, de la reforma del Estado y de un nuevo patrón de desarrollo económico. |
Extracto de la Introducción del documento: |
- Sólo 11 de las 195 provincias del
Perú han saneado y actualizado sus límites político-administrativos.
- Sólo 82 provincias cuentan con Resoluciones
Jefaturales emitidas por la DNTDT, que aprueban sus estudios de diagnóstico y
zonificación (EDZ).
- De los más de 50 límites territoriales
interdepartamentales, apenas una decena han sido definidos y resueltos.
Esta realidad, muestra una situación de
indeterminación territorial de las unidades político-administrativas de
nuestro país, con una fuerte proclividad a generar situaciones de caos
territorial y de controversias territoriales.
… existe, también, una situación de fuerte
presión hacia la fragmentación del territorio, que se expresa en las
exigencias de categorización y re categorización de Centros Poblados y de
creación de nuevos Distritos.
Más que una visión o perspectiva de desarrollo
sostenible, lo que predominan en estas exigencias son las posibilidades de
acceso al Foncomun, al canon minero, a los programas sociales o logros de
partidas presupuestales; exigencias que se unen, en algunos casos, a
intereses privados o políticos.
… En todo este contexto, el presente Plan
Nacional de Demarcación y Organización Territorial 2013-2016 busca dar
respuesta y avanzar en tres cuestiones fundamentales:
- Ser eficiente en resolver la situación de
retraso en el proceso de demarcación territorial existente en nuestro país;
- Desarrollar una propuesta de modelo de
organización territorial, con miras hacia una gestión eficiente del
territorio que posibilite el desarrollo sostenible de nuestro país y permita
poner freno al proceso de fragmentación territorial existente;
- Establecer las bases para avanzar hacia la
configuración de un Sistema Nacional Institucional de Gestión del Territorio
como instrumento clave de la gobernanza territorial necesaria en nuestro
país…
… Asimismo, además de afinar el desarrollo
democrático y transparente de las Consultas Poblacionales, se ha
institucionalizado el Tribunal de Arbitraje territorial, como un mecanismo
clave para la solución de las controversias territoriales, particularmente
las de carácter interdepartamental.”
Ver documento completo en el
siguiente enlace: http://www.pcm.gob.pe/wp-content/uploads/2013/pdfs/plan_nacional_demarcacion_territorial.pdf
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SIGLO XXI - QUINTO LUSTRO - "Un nuevo orden emerge de la desintegración del capitalismo que irá reemplazando la célula económica (familia) por una nueva matriz reproductiva (comunas) que cumplirá funciones defensivas, judiciales, productivas y administrativas."
martes, 24 de diciembre de 2013
Plan Nacional de Demarcación y Organización Territorial 2013-3016
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