- Proyecto cuprífero aún no aclara si subsanó las 136 observaciones a su EIA formuladas por la Oficina de las Naciones Unidas de Servicios para Proyectos (UNOPS). Gobierno nacional asume cerril defensa del emprendimiento privado. La falta de monitoreo ambiental y participación ciudadana son algunas de las falencias del EIA. Más del 85% de la provincia de Islay, eminentemente agrícola, está concesionada a empresas extractivas.
Por José Carlos Díaz Zanelli
Servindi, 9 de abril, 2015.- Días tensos se viven
en Islay, la provincia de Arequipa en la que se planea ejecutar el resistido
proyecto cuprífero Tía María.
Sin embargo, persisten muchas dudas respecto a la
viabilidad de este proyecto. Todas estas interrogantes, que podrían significar
la no licencia para los trabajos de extracción, están concentradas en el
Estudio de Impacto Ambiental (EIA).
La historia de este documento es larga, pero el
resumen más claro que se puede hacer es el siguiente: en 2009 Sourthern
presentó al Gobierno un EIA que luego fue observado en 136 puntos por la UNOPS.
En 2010 la empresa de capital mexicano presentó un documento modificado, pero
en ningún momento aclararon las observaciones de UNOPS.
Los años han transcurrido en un constante tira y
afloja, siempre al filo del estallido social, y hasta hoy hay claridad respecto
de si efectivamente fueron levantadas o no las observaciones.
Algunos
puntos críticos
Son 136 las observaciones
de la UNOPS. Una de ellas es, por ejemplo, la falta de un Programa de
Monitoreo Ambiental Participativo [Pág. 63]. Es decir que, a diferencia de la
mayoría de los proyectos extractivos, en Tía María la compañía Southern no
contemplaba la presencia de la población en las labores de fiscalización de sus
propias operaciones.
Otro punto que aún no es aclarado es el referido a
los programas sociales que la compañía debe implementar como parte del
compromiso para ejecutar el proyecto [Pág. 66]. La UNOPS recomienda que el
Ministerio de Energía y Minas exija a Southern un cronograma de la
implementación de estos programas.
Por último, otra omisión grave en el EIA presentado
por la empresa es que no precisa cómo aplicarán el cierre de sus operaciones
cuando culmine su concesión [Pág. 70]. En esta etapa la compañía debe precisar
cuáles serán sus trabajos de remediación de suelos y aguas residuales.
Estas son solo tres observaciones que hasta el
momento, de acuerdo a la UNOPS, no han sido aclaradas por Southern.
Según el informe de la UNOPS, en las conclusiones
del EIA se evidencia poco interés de parte de la minera por involucrar a la
población en sus operaciones: “En materia social, también se han identificado
significativas limitaciones en la elaboración de la línea de base y la
presentación de conclusiones derivadas de los procesos participativos” detalla
el informe.
¿Distrito
minero?
Otra objeción social al emprendimiento es que más del 85% de la provincia de Islay está concesionada a
empresas extractivas, por lo que Tía María sería el primer paso para convertir
al Valle de Tambo en un distrito minero.
Además de Southern Perú Copper, según la ONG
Cooperacción las principales empresas con intereses en la provincia son Pampa
de Cobre, Golden Ideal Mining, Minera Milpo, Minera Zahena, Peruvian Latin
Resources, Super Strong Mining y Mining Coal Corporation.
La expansión minera en la región es incesante:
según un informe de Gestión, en 2013 Arequipa lideró las
estadísticas nacionales de otorgamiento de concesiones mineras con un total de
746 trámites aprobados.
Posición
oficial
Desde el Gobierno, la postura de defensa a Southern
es casi unánime en todos los sectores. De hecho, el ministro del Ambiente,
Manuel Pulgar Vidal, declaró que la minera “no afectaría la actividad agrícola
de la zona”, y que además en su segundo EIA -que aún no tiene el visto bueno de
la UNOPS-, “la empresa subsana las 136 observaciones”.
Hasta ahora, lo único que queda esperar es que la
Mesa de Diálogo que se realizará mañana viernes, que estará encabezada por
cuatro ministros, fructifique en una solución pacífica. Al mismo tiempo la
población se mantiene a la expectativa del tan mentado informe anunciado por la
ministra de Energía y Minas, Rosa María Ortiz, sobre el segundo EIA presentado
por Southern.
Datos:
- En 1863 el sabio italiano Antonio Raimondi llamó
al Valle de Tambo “despensa de Arequipa” por la diversidad de sus productos
agrícolas.
- Con Tía María, Southern elevaría su producción
anual de cobre hasta 120 mil toneladas.
- Según voceros de la minera, el proyecto contempla
una inversión de US$1400 millones.
- Las protestas de las últimas semanas han dejado
hasta ahora el lamentable saldo de 12 personas heridas.
- Más del 85 por ciento de la provincia de Islay
está concesionada a empresas mineras.
- Perú es actualmente el segundo mayor productor
mundial de cobre después de Chile.
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